安徽大力推动林业发展转型升级

复合经营

林下经济“活起来”

5月15日，在旌德县白地镇安徽千草源生态农业开发有限公司林下经济示范基地，一畦畦白芨正值盛花期，紫红色的白芨花遍地芳香，美不胜收。

“种植的白芨已满3年，再过4个多月就可以采挖了。”公司负责人张文革介绍，安徽千草源生态农业开发有限公司是一家集林下中药材育苗、种植、加工和销售为一体的省级林业产业化企业。公司建有中药材种苗繁育和示范基地320亩，香榧林下复合种植中药材基地1300亩，主要种植品种有黄精、重楼、白芨。公司充分发挥示范带头作用，引导农民从事林下种植，辐射带动300多农户参与中药材种植。

发展林下经济是践行“两山”理论，推进林业转型发展和用绿富民的重要举措。今年中央一号文件指出，要促进木本粮油和林下经济发展。截至2020年底，全省发展林下经济面积近2000万亩，林下经济产值由2012年的108亿元增加到2020年的750亿元，年均增长27.41%。

“我们在香榧树下套种白茶，不仅能提高产量，而且还能增加林业附加值，今年茶叶产量有6万吨。”浙江人陈炳勇2009年来到旌德县，看中了这里良好的生态环境，种植香榧和白茶，目前白茶基地1000亩，今年销售收入500多万元。

旌德县林业局局长叶军政告诉记者，近年来旌德县以林长制为抓手，坚持“向林地要产出、向空间要效益”，念好“山”字经，做足“林”文章。编制《林下经济发展规划》，出台《关于加快林业特色产业发展的实施意见》，扶持发展灵芝、黄精等林下中药材种植6.7万亩，香榧、油茶等木本粮油特色林业产业种植2.6万亩，全县林业总产值达到32.3亿元。

“我们积极推行林下复合经营模式，推广香榧+黄精、香榧+茶叶、山核桃+黄精、宣木瓜+茶叶、阔叶树+灵芝等林下复合种植模式，改进生产方式和栽培模式，向林下空间要效益，实现长短结合，以短养长，促进林业产业的可持续发展。”宣城市林业局产业科负责人说。

据介绍，目前宣城市发展林下经济总面积297万亩，占集体林地总面积的30%，其中林下种植33.7万亩、林下养殖14.6万亩、林下采集加工120.7万亩，森林旅游涉及林地127.9万亩，带动就业28万人。涌现出以发展林下中药材为主的林药模式，以发展香菇、木耳为主的林菌模式，以林禽、林蜂为主的林下养殖模式和以森林观光、休闲、森林康养为主的森林旅游模式。现有宣木瓜、黄精、太子参、灵芝、宁前胡、葛根、覆盆子等中药材品种22个近17万亩。“旌德灵芝”“宣城铁皮石斛”获得国家农产品地理标志认证。

“我们现有油茶基地5000亩，年产油茶鲜果500余吨，直接带动就业200多人”

政策支撑

木本油料产业快速增长

近日，在六安市舒城县张母桥镇的安徽林胜农业科技有限公司油茶基地，放眼望去，丘陵连绵起伏，满眼翠绿，油茶树长满了扁圆形果子。

“我们现有油茶基地5000亩，分布在张母桥镇合心、砂院、长冲、农林、白果、张母桥、陡河7个村，采用‘公司+基地+农户’模式，年产油茶鲜果500余吨，直接带动当地群众就业200多人。”公司负责人王为月介绍。

在基地现场，有20多名工人正在劳作。“我在这里务工有11年了，现在油茶正处于生长关键期，需要将油茶林中的藤灌木、杂草除去。”正在除草的张母桥镇合心村稻场组村民李益来说。李益来家里还种了4亩田，加上务工，一年有2万多元收入。

舒城县是全国油茶发展重点县和全省油茶良种苗木繁育基地县。截至2020年底，全县木本油料面积315044亩，其中油茶面积309195亩，薄壳山核桃种植面积5289亩，香榧560亩，油用牡丹260亩。2020年实际油茶籽产量1.5768万吨、茶油产量0.473万吨、产值4.73亿元，形成了集种苗培育、基地生产到产品加工于一体的产业化发展格局。

在舒城县安徽德昌苗木有限公司育苗基地，工人们正在嫁接培育薄壳山核桃容器苗，这些容器苗培育成功后，将销往全省各地。

据了解，安徽德昌苗木有限公司位于河棚镇，占地面积1226亩，是安徽省最大的苗木良种培育基地之一，公司主要经营油茶良种选育、种苗繁育和育苗技术研发，兼营薄壳山核桃等其他良种育苗等，每年培育的油茶苗500万株，薄壳山核桃10万株。“我们做大做强育苗产业，争取带动更多村民致富。”安徽德昌苗木有限公司总经理詹文勇介绍说。

据舒城县林业局负责人介绍，舒城县近年来坚持政策引领、科技创新和金融扶持，不断做大做强木本油料产业。该县将油茶、薄壳山核桃产业发展资金纳入财政预算，县财政每年安排150万元作为油茶产业发展专项基金。“十四五”期间，舒城县加大油茶抚育力度，实施油茶抚育示范园建设项目，促进油茶产业发展。

据了解，目前全省木本油料面积约有400万亩。去年省林业局发布《关于深入推进油茶等木本油料林丰产示范基地建设的实施意见》，在皖西大别山区和皖南山区重点建设油茶丰产示范基地，在江淮丘陵和皖北地区重点建设薄壳山核桃丰产示范基地，旨在示范带动木本油料种植基地实现优质丰产高效，力争用3年左右时间使全省木本油料产量和经济效益明显提高。

“拿着林地经营权证可以办理抵押贷款，解决了资金难题”

盘活林权

拓宽林业融资渠道

“没想到拿着林地经营权证可以办理抵押贷款，解决了资金难题，帮了我的大忙!”位于旌德县白地镇高甲村的安徽纳绰中药材种植有限公司负责人祁明礼高兴地说。他准备利用贷款40万元，扩大重楼和白芨的种植规模。

林业发展周期长，见效慢，资金短缺是发展的“瓶颈”。旌德县率先在全省试点发放林地经营权证，共发放林地经营权证52本，经营面积1.26万亩，积极与金融部门协调沟通，利用林地经营权证办理抵押贷款，盘活了“沉睡资产”。另外该县还推进林权收储担保融资，成立林权收储中心，构建“交易平台+风险池+收储中心”机制，累计完成林权抵押融资4.9亿元。与省农担公司合作，开展“五绿兴林·劝耕贷”业务，为45户林业适度规模经营主体提供担保贷款3380万元。

“在企业发展最困难的时候，林业部门给我们推荐了‘五绿兴林·劝耕贷’，帮助企业发展解决了资金短缺问题。”张文革表示，2019年，他从旌德邮政储蓄银行贴息贷款60万元发展林下经济，并引进设备对中药材进行深加工，生产黄精果脯、黄精茶等。

为帮助林农解决资金短缺的问题，宣城市近年来投入资本金4900万元，成立7个林权收储担保中心，全面开展林权抵押贷款业务，会同合作银行制定林企贷款“最多跑一次”流程，约定林权抵押贷款利率在基准利率基础上上浮不超过20%，贷款期限从原来的1年延长到3至5年。2020年发放贷款156笔3.8亿多元，助推了该市林业产业的发展。

据介绍，截至目前，全省各类林业新型经营主体3万余个，累计完成林权抵押贷款254.4亿元。