甘肃计划制定噪声地方条例

甘肃省生态环境厅大气环境处处长刘迎伟28日表示，目前噪声污染逐渐成为影响民众生产生活的突出生态环境问题。近年来，甘肃通过逐步理顺噪声监管体制机制，加快推进噪声自动监测站点调整建设等措施，并计划制定噪声地方条例，持续“降噪”。

甘肃省生态环境厅28日召开新闻发布会。据介绍，随着经济社会和城镇化快速发展，噪声污染逐渐突出，污染区域由城市扩张到了农村，高铁、城市轨道交通等新型噪声源不断出现，健身娱乐(如广场舞)噪声、室内噪声污染日益凸显，噪声投诉居高不下，噪声扰民现象突出，逐渐成为民众关心的重要问题。

据初步统计，2019年中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃期间，共接到2643件生态环境信访举报问题，其中噪声环境污染类问题占比23.63%，噪声投诉占比排名第一位;去年全省生态环境系统共受理环境信访投诉案件10945件中，涉及噪声污染的投诉案件占受理总量过半。

“这两组数据充分说明了噪声污染问题的严峻性，噪声污染与人民群众息息相关，解决噪声扰民问题是民之所盼。”刘迎伟表示，针对此环境敏感问题，国家文明城市评选标准已将城市功能区噪声夜间监测总点次达标率，作为其中一项重要指标进行评价考核。

图为兰州市主城区禁鸣标识。　张婧 摄

为加强噪声污染防治，降低噪声投诉率，近年来，甘肃围绕社会生活、工业企业、建筑施工、交通等方面推进各项降噪措施，持续推进声环境功能区划分调整，目前，该省已基本完成声环境功能区划分调整。

加快推进噪声自动监测站点调整建设，亦是“降噪”的重要途径。去年，甘肃安排省级专项资金1800万元在全省市级城市建设135个噪声自动监测站，形成噪声自动监测网，实现噪声的实时监测，掌握噪声的时间和空间分布，为城市声环境质量的管理和治理提供技术支撑。

“与20多年前相比，我国噪声污染防治的形势已发生了重大的变化。”刘迎伟说，目前甘肃尚未出台噪声相关地方性法规，为填补噪声地方立法空白，有效提升监管水平，确保各项措施落地，该厅已提交甘肃省人大将此领域列为2021年调研项目，并计划于2022年制甘肃省噪声地方条例。(完)