沪深沈一体化推进国资国企综合改革取得明显成效 改革更加精准化

区域性国资国企综合改革试验(区域性综改试验)是国企改革重大专项工程，也是国企改革三年行动的重要任务。近两年来，上海、深圳、沈阳三地一体化推进国资国企综合改革，在完善体制、优化结构、激发活力等方面取得了明显成效。

这是记者在国务院国有企业改革领导小组办公室于30日举行的专题媒体通气会上了解到的信息。

据介绍，在国资监管体制改革方面，上海实行“直接监管+委托监管+指导监管”，直接监管企业资产、营收、利润占比均超过90%，通过优化监管企业功能分类，同步开展分类改革、分类监管、分类考核，推动改革更加精准化。

为优化国有经济布局，深圳立足城市国资服务功能，推动近八成国有资本集聚到以基础设施公用事业为主体、以金融及战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域，并推进资产证券化率达到58.8%;沈阳加快解决历史遗留问题，推进厂办大集体改革、国企退休人员社会化管理全面完成，实现“僵尸企业”基本出清。

着眼于激发活力，上海根据市属企业不同功能分类，开展职业经理人薪酬制度改革，“一人一约”明确权利义务、业绩目标，健全差异化薪酬分配体系;深圳大力推行国企领导人员市场化选聘，打破对优秀企业家和职业经理人的管理选用限制，激励约束机制改革突出“考核刚性”。

2019年7月，国务院国有企业改革领导小组决定将上海、深圳作为首批综改试验区，同时选择沈阳开展国资国企重点领域和关键环节改革专项工作。

2020年12月，浙江杭州、湖北武汉、陕西西安、山东青岛四地被列为第二批综改试验区。同时，为加大对东北地区国资国企改革支持力度，沈阳改革专项工作被提升为由辽宁省委、省政府领导，涵盖沈阳市域范围和太平湾合作创新区的综改试验。