辽宁沈阳出台一系列举措构建实质性产学研联盟 推动科技成果本地转化

为进一步支持企业与合作高校院所建立长期合作关系，地方政府设立企业创新券，为当地科技型企业择优发放创新券，企业可凭此券，在与当地有合作关系的高校院所使用科研设备和科研资源，产生的费用由地方财政补贴。

3月21日，记者在汇聚了23所大中专院校、81个省级以上研发平台、234家科技企业的沈阳市沈北新区，了解到当地政府出台了一系列举措，构建实质性产学研联盟。

让企业当“盟主”

当地政府意识到聚集了众多大中专院校的大学城，始终没有充分释放出其创新优势，产学研协同创新的体制机制没有建立起来，高校、企业“两层皮”，各干各的，创新链与产业链脱节，供需信息不相对称。

为此，支持企业作为盟主联合高校及科研院所、技术研发团队、上下游关联企业，建立产业技术创新联盟。并将对获批省级、市级产业技术创新联盟盟主企业，给予50万元和20万元奖励。

为推动高校院所科技成果本地转化，鼓励大学科技园提质升级建设，地方政府将对新认定的国家级大学科技园给予50万元奖励。

沈阳市沈北新区区委书记闻然在日前召开的科技创新大会暨优秀企业家表彰大会上表示：“我们就是要把实质性产学研联盟建立起来，以企业为盟主把连接各方的利益机制建立起来。让企业当‘盟主’，就是要通过契约关系与高校、科研院所形成利益共同体，使产学研联盟有创新的内生动力，产、学、研三方共同奔向市场、奔向需求，而不是奔向论文、奔向职称，让科技创新成果尽快转化为社会现实生产力。”

沈阳航空航天大学校长发言。　赵桂华 摄

鼓励企业揭榜挂帅

当地还鼓励企业作为创新主体参与科技创新揭榜挂帅，积极承担国家关键核心技术项目和重大应急攻关项目。对于通过竞标或技术交易市场公开揭榜，成功完成项目的企业，当地政府将按竞标或技术交易标的额的20%给予补助，最高补助50万元。

鼓励企业以技术创新为导向推进股份制改革。为鼓励企业引入科研院所、技术团队进行股份制改革，当地设立了按照释放股权额度的10%、最高不超过50万元的奖励资金。

还设立了按照企业投资额度10%给予奖励、最高不超过50万元的支持政策，鼓励企业对与自身经营相关联、且拥有核心技术的小微企业、技术团队进行投资，开展技术合作。

创新孵化平台建设机制

为充分释放大学城创新活力，支持现有OVU创客公社、智慧湾、摩天之星等孵化平台满园增效，吸引更多创新创业项目在当地发展。

对新认定的国家、省、市级双创基地，地方政府将分别给予一次性100万元、30万元、20万元奖励;对双创载体培育出高新技术企业、瞪羚企业、潜在种子独角兽企业的，按每家企业2万元、5万元10万元奖励。

配套奖励最高500万元

创新人才引进机制，坚持“项目+人才带土移植”的导向，国家百千万人才、长江学者、院士带领技术团队来当地发展的，按个税区级部分50%给予奖励，并在医疗、住房、子女就学等方面给予优待。

对柔性引进掌握国际领先技术、新建重大项目并带动新兴产业发展的领军人才团队的用人单位，按照市级奖励1：1给予配套奖励，最高不超过500万元。

创新科技成果转化机制，联合高校、金融机构、基金公司、行业龙头企业，通过“一赛一会一转”模式，转化成熟科技成果或创意，打造创新创业优质生态圈。

同时，在当地举办各类具有行业影响力的科技大赛、科技论坛等大型科技活动，地方财政补贴活动经费的50%，每家每年最高不超过20万元。(完)