山东推进打造跨海直通“黄金通道”

“山东将充分利用RCEP协定，实施先期行动计划。”山东省商务厅副厅长张义英3月1日透露，山东将建设东北亚国际航运枢纽，畅通中日韩“海上高速公路”，提高“齐鲁号”欧亚班列运行效率，加密欧亚班列图定线路开行频次，构建空中货运便捷通道，探索“航空打板”海关监管新模式，打造跨海直通“黄金通道”。

当天，山东省人民政府召开新闻发布会，解读“十四五”时期该省高水平对外开放的重点任务和举措。张义英表示，RCEP的签署给山东带来了货物贸易自由化便利化、中日首次建立自贸关系、服务贸易和投资双向扩大开放、倒逼完善营商环境等四大机遇。

山东毗邻日韩，RCEP协定正式签署后，将对山东与日韩深化贸易合作带来重大机遇。张义英介绍说，目前，考虑到RCEP最大突破是在中日和日韩间建立起新的自贸伙伴关系，基于地缘、文化、产业等优势，山东正抢抓机遇，把与日韩合作作为突破口，制定先期行动计划，带动全面落实RCEP协定，围绕创新发展货物贸易、拓展对日合作、构建贸易物流“黄金大通道”、深化投资与服务贸易双向合作、打造一流营商环境等5个方面，提出了20条具体政策措施。

张义英表示，“十四五”时期，山东将健全与日韩地方政府及重点企业间合作机制，聚焦高端装备、新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等先进制造业和工业设计、金融服务等现代服务业，深化经济合作，举办日本、韩国、RCEP区域进口博览会等系列活动，培育高端合作平台，全力打造中日韩地方经贸合作示范区。

“山东将创新发展货物贸易，坚持‘一国一策’拓市场，建立RCEP国别商品减税对比清单，扩大汽车及零部件、电子信息、智能装备、工程机械等高附加值机电产品出口。”张义英说，山东落实RCEP的“6小时通关”，提升贸易便利化水平，落实原产地区域累积和背对背原产地等规则，吸引高科技企业来鲁投资。中国新增的22个开放部门，将有助于山东引进日韩高水平研发、设计等制造服务业和康养、医疗等高端服务。打造“东联日韩、西接上合”的陆海内外联动国际通道。

把握RCEP和中欧投资协定机遇，山东将积极推进集装箱海铁联运、上合快线、TIR(国际公路运输)等“海、铁、公”多式联运建设，深化拓展口岸、通关、港口、物流合作，构建全国面向日韩服务优、效率高、成本低的服务体系，建设东联日韩、西通欧亚、辐射东南亚的“黄金大通道”。

“山东省内农产品出口企业要用好中日农产品关税减让承诺，加大市场开拓力度。”张义英表示，山东将聚焦首年关税为零和5年内关税降幅较大的商品，扩大农产品、机电产品、纺织服装出口，增加中间品和高新技术产品、消费品进口，并加强与日韩汽车造船等优势产业合作，深化服务贸易合作，支持面向RCEP成员国开展信息基础设施、5G、数据中心等投资合作。

面对RCEP协定带来的有力条件，山东必须积极打造一流营商环境。张义英特别提出，要强化知识产权保护，妥善应对贸易摩擦，同时重视并防范RCEP双刃剑效应，积极引导企业转型升级，提升国际竞争力。“RCEP建立起一套提升营商环境的措施，山东可以对照协定实行更高标准规则，争取在制度型开放、治理能力现代化方面取得新进展。”

据悉，RCEP协定于2020年11月15日正式签署，签署协定的15个成员国总人口22.7亿，国内生产总值合计26.2万亿美元、总出口额5.2万亿美元，均占全球的约30%，是全球最大的自贸区。(完)