广东出台方案进一步推动竞争政策在大湾区先行落地 加强改进反垄断

广东省人民政府印发的《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》28日公布。

该方案提出，组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会。邀请香港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务。建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制。成立委员会专家咨询组。

方案显示，广东将全面清理妨碍粤港澳大湾区统一市场和公平竞争的规定和做法，重点清理妨碍民营企业发展和违反内外资一致原则的歧视性准入、指定交易政策措施，防止滥用行政权力通过招投标、划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定、公证等形式排除、限制竞争行为。

在加强和改进反垄断执法方面，该方案提出，广东将重点研究互联网市场反垄断特点，强化平台经济领域反垄断规制与合规辅导，防范企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序，防止资本无序扩张，促使互联网企业转变经营发展战略，聚焦科技创新和产品升级。同时，整合系统执法资源，强力打击网络传销，查处互联网平台不正当竞争行为，保护经营者和消费者合法权益。

方案显示，广东将对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，实现市场领域“非禁即入”。深入推进“证照分离”“多证合一”“压缩企业开办时间”等改革，提升企业开办便利化水平，降低企业制度性交易成本。推广“粤港银政通”服务，并扩大至澳门经营者，实现港澳投资者商事登记就地受理以及远程办理。推动简化版商事登记公证文书试点改革在大湾区复制推广。

此外，广东将通过粤港澳竞争执法会商，畅通粤港澳三地企业诉求反映渠道，建立竞争纠纷快速处置工作机制。鼓励粤港澳三地社会智库发展。建立粤港澳大湾区反垄断执法、公平竞争审查人才库。(完)