武汉补短板推进公共卫生应急管理体系建设

1月18日，走进武汉大学人民医院发热门诊，新建3层建筑内，功能分区明确，设备齐全先进，患者挂号、检查、治疗等可在此“一站式”完成。

一年前，这里还是一栋仅有一层楼的老旧建筑。“高峰时期每天接诊一两百人，病人多、就诊空间狭小。”忆及2020年1月份接诊窘境，该院发热门诊主任戴锴记忆犹新。

补短板提升救治水平

发热门诊是防疫最前哨。发热门诊“改头换面”，是武汉疫后补短板、堵漏洞、强弱项，推进公共卫生应急管理体系建设举措之一。

疫后，武汉完成62家定点医院发热门诊标准化建设，并在203家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)新增设发热诊室，实现发热病人闭环管理。

武汉各医院也在疫后按要求开展了感染病区改造。武汉大学人民医院新冠疫情防控总指挥部办公室主任程帆介绍，该院改造后隔离病床由60张增加到500张，重症隔离病床达100张。

在疫情救治硬件建设方面，武汉将储备可转换传染病床位约10000张，正按10%比例配置重症监护病床，储备负压病床、负压手术室，配备ECMO、负压救护车等设备;推进重大疫情防控救治基地、重大突发公共卫生事件疑难危急重症救治中心等建设，提升重症救治能力。

探索“平战结合”路径

隆冬时节，武汉市中心医院杨春湖院区建设工地一派繁忙。两年后，这里将崛起一座“平战结合”大型综合三甲医院。

截至2020年12月底，武汉已开建5家“平战结合”医院，另外4家位于蔡甸、江夏、新洲、黄陂4个医疗资源相对薄弱的新城区。

此外，国家重大公共卫生事件医学中心、质子医学中心、重离子医学中心等陆续开工。其中，国家重大公共卫生事件医学中心是首个在北京、上海之外设置的国家级医学中心。

华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院院长冯占春表示，这些项目是武汉重塑公共卫生应急管理体系的重要组成部分，一些项目设计和建设理念世界先进，将大大提高武汉重大公共卫生事件应对和救治能力。但他也指出，医院建成后，如何保证“平”与“战”有序衔接、高效过渡，需要武汉探索出有效制度、方法和运行机制。

依托信息化增强处置能力

近日，河北两例确诊病例在武汉有活动轨迹。获得信息后，武汉用时不到一天，迅速完成排查、封控、流调、消杀等工作。

武汉市卫健委副主任彭厚鹏此前向媒体介绍说，该市已建成卫生应急指挥与疫情大数据应用系统，建立症候群、重点人员、场所、传染病动态监测等13类风险预警指标。目前，日均监测数据300余万条，基本实现全场景、广覆盖。

传染病检验检测能力提升，武汉所有二级以上医疗机构均已配备核酸检测PCR实验室，应急状态下大规模核酸检测能力可达每天150万人次以上。武汉正规划建设一批日单检量达到1万的城市检测基地和国家公共检测平台，提升跨区域支援能力。

基层是公共卫生体系薄弱地带，武汉正打造区级区域基层医疗卫生服务分中心，依托医联体、医共体，快速提升基层医疗卫生机构基本医疗和基本公共卫生服务能力。

不止省会武汉，湖北全省在疫后谋划公共卫生体系补短板项目2247个，规划总投资2545亿元人民币，重点加强疾控体系、医疗救治体系、基层防控体系、院前急救体系和公共卫生应急信息平台建设，加快优质医疗资源合理扩容和区域均衡布局，促进优质医疗资源向远城区和市县延伸。(完)