北京预计3年投资约3000亿持续推进城南发展 推动资源要素加速聚集

在北京城市南部地区，“高精尖”产业加快聚集，初步形成高端汽车与新能源智能汽车、轨道交通、航空航天、电子信息等4个千亿元级产业集群，以及生物医药、智能制造、新材料等10个以上百亿元级产业集群。

北京城市南部地区包括北京市丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区，是北京的南大门，紧邻首都功能核心区，居于北京城市副中心和河北雄安新区之间，是“一核两翼”腹地，也是京津冀协同发展的重要战略门户。

资料图：北京大兴国际机场临空经济区示意图。北京市大兴区供图

推动资源要素加速向城南地区聚集

北京市发展和改革委员会相关负责人10日介绍，自2010年起，为改善南部地区发展短板，优化提升城市功能，北京市共实施三轮城南行动计划，集中推行了一系列重大项目和支持政策，总投资超过1万亿元。

从2010年至2012年、2013年至2015年、2018年至2020年，北京市共实施三轮城南行动计划，共安排重大项目395项。十年来，城南地区经济保持平稳快速增长，2010年至2019年城南地区生产总值由2168亿元增长至5481亿元，年均增速高于全市约0.3个百分点;一般公共预算收入由104亿元增长至300亿元，年均增速12.5%，高于全市年均增速2个百分点。同时，城南地区加快补齐公共服务短板，加大供给优质教育和医疗资源，生态环境也明显改善。

负责人表示，前两轮城南行动计划重点集中在提升地区基础设施和公共服务水平，为产业发展提供基础支撑;第三轮行动计划则坚持“补短板”与“筑高地”并重，优化城市服务功能组织，推动资源要素加速向城南地区聚集。

今年是第三轮城南行动计划收官之年，也是城南行动计划实施的第十个年份。据介绍，第三轮城南行动计划重大项目预计完成投资约3000亿元。

城南地区综合承载能力明显提升

“三年来，北京市南部地区发展水平与全市差距逐步缩小，综合承载能力明显提升。”负责人表示，城南地区发展新格局逐步清晰。

在大兴区，北京大兴国际机场正式通航，北京进入航空“双枢纽”时代。大兴国际机场临空经济区建设全面启动，北京自贸区创新中心等一批重大项目启动实施，智慧物流区、航空科技创新区、国际健康中心等项目加紧谋划;中关村大兴园生物医药基地发展势头良好，吸引科兴中维、屠呦呦团队研究中心等一批“高精尖”项目入驻;北京中日创新合作示范区揭牌，园区总体方案和产业规划编制完成，招商体系基本建立。

在北京经济技术开发区，围绕“白菜心”、聚焦“硬技术”，积极推进“三城一区”主平台建设，已有127个“三城”科技成果项目在此转化落地;国家高新技术企业总数突破1100家;高端汽车和新能源智能汽车产业在全国的龙头地位进一步夯实，年产值近2000亿元;电子信息产业集群发展迅猛，年产值突破千亿;生物技术和大健康产值增速12%，产业产值全市占比超过50%，为打造千亿级产业集群奠定良好基础。

在北京市丰台区，丽泽金融商务区发展势头强劲，中华联合保险、中国人民数字货币研究所等一批高端金融资源加快聚集，入驻企业达到572家;丽泽城市航站楼预计今年内开工，丽泽地下空间一体化项目有序推进;中关村丰台园创新能力不断增强，形成轨道交通、航空航天2个千亿级产业集群和电子信息、新材料、生物医药、先进制造4个百亿级产业集群。同时，持续巩固南苑-大红门地区市场疏解成果，为建设首都商务新区和多元化城市综合区腾出空间。

在北京市房山区，良乡大学城创新潜力优势逐渐凸显，北京理工大学、中国社会科学院大学等5所高校，7个国家级重点实验室，60个省部级重点实验室等一批一流研发中心、创新中心落地，产生发明专利超过1200项。良乡大学城规划扩展面积1048公顷;北京高端制造业基地加快发展，吸引国内首个5G自动驾驶示范区落户。石化新材料科技产业基地产业加速聚集，石墨烯种子企业孵化加速器投入运营。北京金融安全产业园入驻机构505家。

负责人指出，加快北京城南地区发展是一项战略性、长期性、系统性的任务，需要循序渐进、久久为功来推进。十年来，城南地区已从“打基础”“补短板”阶段逐步进入“筑高地”“上水平”阶段。今后将编制实施第四轮城南行动计划，进一步补齐短板，提高综合承载力，打造具有吸引力的首都发展新高地和新的增长极。(完)