31省市经济半年报出炉 数字里藏着的秘密

截至7月28日，全国大部分城市经济数据已陆续放榜。现有数据显示，上半年，14个省市GDP增速超越全国平均;在全国各地区，上海人均收支皆位列全国首位，其中“吃喝玩乐”支出增长最快;第三产业在固定资产投资中增速第一;与此同时，减税降费政策影响下，各省市财政收入增速现放缓趋势。

01

GDP:

广东突破5万亿，

14地区增速超全国平均

据北京商报记者梳理发现，全国31省份中，东部、南部城市生产总值最高。其中，广东上半年GDP总值破5万亿元，位列全国第一;江苏和山东GDP突破4万亿，分别为48582.7亿元和41823.3亿元。

此外，浙江、河南与四川三地GDP均超2万亿元;湖北、湖南、福建、安徽、北京、辽宁、山西、江西、天津和重庆GDP也相继突破万亿元关口。而对于重庆与天津两地来说，今年上半年，其首次半年GDP成绩破万亿。

此前，重庆GDP曾连续15年维持两位数增长，2018年增速放缓后，今年重新回稳。就统计局提供数据来看，工业经济成为其GDP回暖的重要因素：规模以上工业增加值增长5.0%，较一季度提高0.7个百分点，扭转了2018年以来的下滑态势。

增速方面，国家统计局数据显示，今年上半年，全国GDP同比增长6.3%。在31省市中，共14地区GDP增速超全国平均值，分别为云南、贵州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、广东、江苏和宁夏。

云南、贵州、江西三地GDP增速位列榜单前三位，分别为9.2%、9.0%和8.6%。贵州GDP增速已连续34季度跻身全国前三。其中，规模以上工业对全省经济贡献突出，增加值比上年同期增长10.0%，增速高于全国水平(6.0%)4.0个百分点;此外，今年1月至5月，贵州省规模以上互联网和相关服务营业收入增长79.9%;在过去的4年中，大数据对贵州GDP增长贡献率超过20%。

而在江西，服务业成为带动全省GDP增长的推手。上半年，江西服务业同比增长9.4%，领跑三大产业，对GDP增长的贡献率达47.3%。

值得注意的是，尽管今年上半年，天津GDP首次破半年万亿大关，但其增速却在全国31地区排名垫底。这一增速较去年同期，已扩大1.2个百分点，出现回温迹象。

2010年，天津曾以17.4%的GDP增速领跑全国，此后便开启下行态势。截至2018年，该市GDP增速跌至3.4%。多年来，天津利用其港口优势重点发展钢铁、石化等重工业产业。而随着全国环保限产，其钢铁、石化等高耗能高污染行业受到明显冲击。

对此，天津市统计局新闻发言人褚丽萍回应道，虽然近两年天津在向高质量发展转变的过程中，经济进入战略调整阶段，主要经济指标出现一定波动，实际这也是正常的，是经济转型发展的必经阶段，天津经济发展的基础还在，潜力还在，基本面没有变。

02

收支：

上海问鼎收入榜单，

“吃喝玩乐”增速最快

上半年，全国居民人均可支配收入为15294元，同比增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.5个百分点，增速相较全国人均GDP扩大0.6个百分点。

其中，共有9个省份的居民人均可支配收入超过全国平均水平，主要集中于我国东部与南部地区，上海以35294元的人均收入问鼎排行榜单。

上海与北京人均收入突破3万元，浙江、天津、江苏和广东四城人均收入也分别突破2万元关口。

从全国收入增速来看，上半年，中、西部地区人均收入增速最快，西藏、青海、贵州和安徽增速分别达到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

除此之外，还有云南、四川、湖南、陕西等13省市的人均收入增速超越全国8.8%的平均水平。

消费方面，北京商报记者梳理发现，在全国17省市人均收入领跑全国均速的情况下，人均支出也相应水涨船高。此前，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在近期的新闻发布会上表示，上半年消费增长对经济增长的贡献率已超过60%，消费内部的升级还在继续推进。

国家统计局初步统计，上半年，全国居民人均消费支出10330元。截至目前，31省市统计数据中有9地区人均消费支出超出全国平均水平。

上海、北京两城人均消费支出破2万，分别以22513元和22134元领先全国其他城市;而浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、重庆与湖北的人均支出也相继突破1万元。

数据显示，上半年，居民消费结构进一步改善。交通通信、教育文化娱乐和医疗保健等消费支出增速均快于人均消费支出的平均增速。其中，食品烟酒和居住以28.6%和23.1%成为占比最大消费项目，交通通讯与教育文化娱乐分别以13.4%和10%的占比紧随其后。

值得注意的是，所有支出中，教育文化娱乐以同比10.9%的增速领先其他消费项目，医疗保健也以9.5%的增速位列前三。

对此，国家统计局司局长王有捐解读道，居民人均教育文化娱乐支出增长快主要是教育培训增长较快，带动教育支出增长;而居民人均医疗保健支出增长是因为上年财政补助标准进一步提高、报销药品目录扩大、异地就医直接结算更加便利，群众享受的医疗服务增多引起。

03

固投：

7城增速破两位数百分比，

第三产业增长最

国家统计局数据显示，2019年1?6月份，全国固定资产投资(不含农户)299100亿元，同比增长5.8%，增速比1?5月份提高0.2个百分点。

北京商报记者梳理发现，在已公布固投数据的24个省市中，7个城市增速突破两位数百分比，其中包括天津、北京、贵州、湖北、广东、四川和湖南。天津以17.4%的增速领跑其他地区，北京以16.4%紧随其后，贵州排名第三，增幅为12.3%。

与此同时，青海、宁夏和海南三地固定资产投资增速为负，分别为-9.9%、-17.9%和-23%。

从产业来看，第一、第二产业固定投资额分别为8430亿元和100070亿元。第三产业固定投资额为190600亿元，增长7.4%，在三大产业中投资额最大，涨幅最高。

其中，基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长4.1%，增速比1?5月份再提高0.1个百分点。

2018年以来，我国整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度。

同年10月，国务院办公厅出台了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，其中对铁路、公路、机场等领域建设提出明确任务要求。

今年上半年数据显示，铁路运输业和道路运输业投资同比涨幅较大，分别为14.1%和8.1%。

而作为第三产业中的另一支柱产业，房地产开发投资同样倍受关注。上半年，全国房地产开发投资61609亿元，同比增长10.9%。

在全国31个省市中，东部与南部地区房地产开发投资额较大。广东省房地产开发投资额以7255.6亿元排名全国第一，同比增长12.4%;江苏和浙江开发投资突破5千亿关口，分别为6090.86亿元和5166.87亿元。而安徽、河南、四川三省，也以3387.07亿元、3261.12亿元和3101.11亿元的投资力度紧随其后。

这始于今年1-4月份，房企融资难度降低，降准带来的信贷宽松环境对房地产影响显现，全国房地产市场呈现短暂“小阳春”。

据克而瑞地产研究数据显示，2019年上半年，房企的开发投资热情持续高涨。1-5月，全国房地产开发投资额为46075亿元，连续5个月保持两位数高增长;其中，5月单月开发投资额达11858亿元，环比大涨13.87%。

进入5月后，为控制风险、平抑房价并进一步去库存，“房住不炒”再被提起，融资渠道进一步收紧，适逢年中银行盘整，信贷利率同步上调，多方因素交织影响，楼市已现降温。

如今，随着国务院办公厅已于近日印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，包括完善转让规则、保障交易自由、放宽抵押限制、支持民营经济等内容，我国土地二级市场或将被全面激活。

04

财政：

减税降费影响大，

10地区现负增长

据国库司公开数据显示，上半年，全国一般公共预算收入累计107846亿元，同比增长3.4%

梳理主要收入项目可看出，上半年财政收入中，环境保护税涨幅可观，以113亿元同比增长1.4倍;同时，出口退税与国内消费税涨幅较大，分别以9779亿元和8471亿元收入，增长27.7%和23.3%;同时，全国累计个人所得税为5639亿元，下降明显，降幅达30.6%。

在全国31地区中，东部城市一般性公共财政收入较高。其中，广东、江苏和上海分别以6855.93亿元、4875.81亿元以及4480亿元，位居前三。

在上半年31省市中，一般性公共财政增速破两位数百分比的是山西、河北、浙江，分别为12.9%、12.7%和11.2%;而西藏、青海和宁夏三地的一般性公共财政收入分别以105.48亿元、138.52亿元和229.08亿元在全国31地区中位列后三位，同比涨幅分别为-9.9%、-3.9%和0.7%。

值得注意的是，除了西藏和青海，全国上半年，多地一般性公共财政收入现下滑态势，黑龙江、甘肃、北京、海南、新疆、贵州、重庆和吉林，降幅分别为0.9%、2.0%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

今年，减税降费政策在全国范围实施规模进一步加大，各地税收增速明显回落。在吉林、海南、重庆、青海等财政收入呈现负增长的城市，其税收收入也呈现不同程度下滑。

国家税务总局最新数据显示，今年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元。其中，增值税改革和小微企业普惠性政策分别累计新增减税4369亿元和1164亿元;个人所得税两步改革叠加新增减税3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计有1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

比如作为我国财税第一大省的广东，近年来推出一系列减税降费措施。早在2018年，广东新增减税降费1600亿元，数额占全国八分之一。

今年初，广东省财税部门又联合下发通知，在中央授权范围内，将按照最大幅度50%减征增值税小规模纳税人“六税两费”。政策实施后，将为全省增值税小规模纳税人减税95亿元，全省增值税小规模纳税人500多万户将会因此受益，占全部增值税纳税人的80%。

今年7月，广东省财政厅厅长戴运龙在新闻发布会上指出，受减税降费政策力度加大影响，今年上半年广东省一般公共预算收入增速放缓，比上年同期降低5.2个百分点;同时，今年上半年广东省非税收入完成1406.3亿元，同比增长17.6%，主要是为平衡财政收支预算支持减税降费。

此外，针对内因减税降费引起的财政负增长态势，财政部预算司副司长郝磊曾指出，为支持地方财政平稳运行，2019年预算安排中央对地方转移支付力度是近几年最大的。“然而，除了”开源“，”节流“也很关键。今年以来，财政部门大力压减一般性支出。一些地方还主动加大压减力度，进一步严格预算追加程序，将节省下来的资金优先用于落实”三保“等方面。”

比如，福建省各级财政部门曾出台六条措施，“开源节流”，比如，压减一般性支出，省级部门除刚性和重点项目支出外，一律按不低于5%压减本部门开支，压减“三公”经费，节省资金用于基本民生和生态环保等重点领域支出。同时，要求市县比照省级做法执行。

甘肃省长唐仁健省长也曾在今年的《政府工作报告》中提出，通过优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，同时辅以更精细的管理和执行，来缓解当下财政下行压力。