发改委推进减税降费 预计今年减负三千亿

今年5月份国家发改委和财政部印发了《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，自7月1日起降低部分行政事业性收费标准，预计将为企业和群众减负3000亿元。7月16日，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，按照国务院第43次常务会议的部署，国家发改委会同国务院有关部门进一步清理行政事业性收费，通过降低一般工商业电价、降低部分行政事业性收费等措施，进一步降低实体经济运行的成本。

关于降低一般工商业电价。从今年7月1日开始，国家发改委组织实施的第二批降电价的措施正式开始执行。加之4月1日开始执行的第一批降电价的措施，两批措施累计降低企业用电成本846亿元，其中降低一般工商业企业用电成本810亿元，全面完成了《政府工作报告》提出的“一般工商业平均电价再降低10%”的任务要求。

关于降低部分行政事业性收费标准。主要的措施包括国家发改委会同财政部降低了部分出入境证照类的收费标准，降低了部分商标注册的收费标准，降低了部分无线电频率占用费的标准;配合财政部减免不动产登记收费，加大专利收费减缴力度。相关文件已经印发实施，7月1日正式执行，共计减负金额约60亿元。

此外，加上发改委联合交通运输部实施的清理规范港口、铁路、机场等物流收费，工信部实施的降低电信资费，今年预计将为企业和群众减负近3000亿元。

关于降成本工作进展，孟玮表示，一方面，安排部署年度任务并积极推动落实。会同工业和信息化部、财政部、人民银行联合印发《关于做好2019年降成本重点工作的通知》，提出8方面27项任务，目前各单位正在抓紧推进落实。国务院常务会议审议的降低制造业增值税税率、进一步清理规范涉企收费、延长阶段性降低失业和工伤保险费率、再降低一般工商业平均电价10%等一大批降成本政策陆续出台。

孟玮表示，另一方面，积极宣传推广地方典型经验。近期，组织召开全国降成本工作经验交流现场会，推广地方和企业典型做法。比如，北京充分运用再贴现、再贷款等工具和“先贷后借”模式，引导金融机构加大对小微和民营企业的支持力度;浙江实行城镇土地使用税差别化减免政策;重庆通过设立民营企业纾困基金，扩大信用贷款试点范围等方式加大金融支持力度，均取得了较为显著的成效。下一步，将督促地方抓好相关任务的落实，切实将降费红利及时传导到终端用户。