近日,一批重15吨的“四川产”蔬菜,经成都海关所属青白江海关查验后,打包装车发往日本。
这是2022年区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式实施以来,四川出口的第130批远销日本的产品。这些产品一到日本就能凭RCEP原产地证书享受关税优惠。
RCEP由东盟十国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国共同参与,是目前世界上最大的自由贸易协定。成都海关统计数据显示,自1月1日RCEP落地以来,2个月内四川外贸进出口货值超1.6亿元,申请享受RCEP协定关税优惠的进口商品超过80%为汽车零部件。
融入全球最大自贸协定,四川外贸产生了哪些变化?
看成效
56家进出口企业受惠,对汽车、农业、化工产业带动最明显
“协定实施2个月以来,我省共有56家进出口企业享受到了RCEP相关优惠。”成都海关关税处处长易欢芝介绍。
数据显示,今年前2月,出口方面,成都海关签发RCEP项下原产地证书183份(其中成都地区133份),货值10592万元,主要商品包括化工品(占总货值69.1%)、电机电器(占总货值14.2%)、农产品(占总货值10.7%)。进口方面,在RCEP项下申请享惠进口货值5949万元,涉及享惠商品161项,主要商品包括汽车零部件(占总货值82.7%)、钢铁制品(占总货值14.4%)等,主要进口地为日本。
“这准确反映出四川在RCEP成员国中的贸易往来特点,即出口大于进口。”成都海关统计分析处处长潘旭东认为,RCEP成员国是四川的重要贸易伙伴,目前全省约有三分之一的进出口贸易来自RCEP成员国。特别是RCEP实施后第一次在中日韩之间形成了自贸区,将有力推动形成新的贸易增长点。
产业发展带动方面,“从目前看,RCEP的实施对四川产业影响较大的是汽车、农业、化工产业。”
潘旭东分析,汽车产业是我省支柱性产业之一,大众、丰田、现代、吉利、沃尔沃等品牌纷纷落户,RCEP生效后从日本进口的近90%汽车零部件将最终实现零关税。
化工作为四川的传统产业,产业特色优势明显。出口到日本的化工品也能享受到不同程度的关税减免,将极大降低化工品出口企业的经营成本。知情人士透露,RCEP实施后,四川一家化工企业今年到日本的出口量预计将增长25%。
补短板
新政执行时间较短,不少川企需提升政策理解和运用
“由于政策执行时间较短,也存在不少实实在在的问题和障碍。”易欢芝介绍,包括企业对协定理解和运用程度不高、部分成员国RCEP享惠程序复杂、成员国之间部分产品编码调整存在时间差等情况,一定程度上影响了协定利用率。
某汽车零部件进口企业反映,部分进口商品因出口国办理RCEP证书时需提供资料较复杂等原因,出口供应商暂时无法提供原产地证书,因此该批进口商品目前暂时只能采取担保方式通关,未能及时享受协定优惠政策。此外,由于世界海关组织(WCO)定期要更新商品编码,成员国之间部分产品编码调整存在一定时间差,也在一定程度上影响企业正常通关享惠。
“提升企业对政策的理解和运用是当务之急。”易欢芝说。
据了解,成都海关将组建专家队伍,加强RCEP实施效果跟踪,同时对重点行业和企业“一企一策”制定方案,帮助企业用足优惠措施。
商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,RCEP对区域经济发展以及产业链供应链格局将产生重要影响。该协定在促进中国农业、轻工、纺织、汽车、电子信息等重点行业进出口贸易增长的同时,也将迫使国内石化、机械等部分产业面对更激烈的市场,此外相关行业也需与各RCEP成员加快共建互利共赢的区域产业链供应链合作体系。