【独家】专家：加强各类政策协调配合 以合力效应促进高质量发展

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积极的财政政策是经济发展的“稳定器”。今年的政府工作报告指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

过去的一年，我国出台了实施稳经济一揽子政策和接续措施，为经济回稳向上打下了基础。从数据看，2022年全国一般公共预算收入20.37万亿元，比2021年增长0.6%，全国一般公共预算支出26.06万亿元，增长6.1%，为高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了必要的财力支撑；2022年，中央对地方转移支付规模9.71万亿元、增加1.42万亿元，增长17.1%；2022年，我国新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，在降低市场主体负担、稳住宏观经济大盘中发挥了重要作用……

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，从财政政策的角度而言，要关注短期、立足长期、注重协调，加力提效，促进高质量发展。通过加强财政政策与货币、产业、科技及社会政策的有效配合，形成合力效应。

李旭红表示，从短期目标来看，财政政策作为宏观经济政策的重要组成部分，对于重建市场信心及恢复供应链颇有助益；从长期目标来看，要强调财政支出的科学性及有效性，统筹各类财政工具、各种财政资源，通过有效的财政支出管理，提高财政支出效能，并且在支出方向上应为落实国家重大战略任务提供财力保障，助力全面改善人民生活水平、科技自立自强及绿色发展。

“当前我国进入高水平国家治理的新阶段，改革是突破困难解决问题的关键，政策的协同性有助于改革更有成效地推进。因此，财税政策将与货币政策、产业政策以及社会政策形成合力，能够共同促进宏观经济实现各项目标。”李旭红说。

李旭红具体说，财政政策等各种宏观政策协同配合时应聚焦于经济发展这一主线。财政政策的重点为加力提效，应通过适度加大财政政策扩张力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用。货币政策的关键在于精准，在满足广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配的前提下，发挥宏观经济稳定器的作用，用货币政策的稳健性协力财政政策规避滞胀等潜在风险。

“产业政策的关键是方向性引导，要通过清晰的产业规划及布局，集聚财政资金与社会资本，形成产融结合的创新性组合，聚焦国民支柱行业发展与国之重器关键核心技术。”李旭红说，社会政策重点则应弥补市场失灵，发挥对经济发展的保障及稳定作用，通过财政在乡村振兴、教育、基本民生等重点领域加大支出，助力社会政策目标的实现。

（文章来源：人民网）