江苏宿迁着力探索独具特色城市治理现代化之路

宿迁市近日印发《关于构建“1+5+X”标准体系探索实践城市治理现代化“宿迁模式”实施方案》，着力探索一条紧跟时代步伐、独具宿迁特色的城市治理现代化之路，更好地服务“强富美高”新宿迁现代化建设。

“‘1’是以党建定向领航，构建‘党建+’引领体系，‘5’则是聚焦主责主业，构建大市容、大环卫、大执法、大城管、大智慧的‘五大治理’体系，最后的‘X’则是‘治理’拓展体系。”宿迁市城管局局长尤文胜介绍，城市管理是“精细活”，只有深耕路径，不断探索破解加上大胆创新实践，才能总结出城市治理的系统工程。

为此，宿迁市通过全面构建城市治理“1+5+X”标准体系，深化法治化、市场化、智慧化“三化”管理，精绣“规范、干净、有序、安全”高品质城市环境，丰富“干净有序、让城市更可爱”内涵，加快实现城市管理高水平，积极探索实践“富有时代特征、独具宿迁特色、成为江苏典范、领先全国水平”的中等城市治理现代化“宿迁模式”。

“这条街原本油烟刺鼻、满脚泥泞，现在成了‘网红街’，又美又热闹!”在宿迁市区黉学街迎薰巷里经营文创店的姚千雅告诉记者，作为宿迁市区老街巷的典型代表，黉学街、迎薰巷、迎东巷、文曲巷、彤华巷“一街四巷”深植于宿迁人的记忆里。如今街区无数传统老店焕发生机，街区内涵不断丰富、街区环境显著改善、街区管理有效增强，成为老城区历史文化、餐饮文化、网红文化“新坐标”。

这个华丽的变化，是宿迁市构建“大市容”治理体系的生动写照。“注重高水平规划设计，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的引导和管控。”尤文胜介绍，为精塑高品质城市空间，宿迁市通过打造高品质城市街区、广告招牌、夜景亮化、停车环境、城市氛围和绿色出行，多管齐下，全面构建“大市容”治理体系。

随着城市品质不断提升，“干净”在宿迁的城市底色中也愈发彰显：在提升环卫保洁精细化水平上，宿迁市提出“以克论净”，让中心城区成为可以“席地而坐”的城市客厅;在提升垃圾分类科学化水平中，宿迁市深入推进生活垃圾分类全域试点乡镇创建，提高城乡垃圾分类科学化、制度化、长效化水平;实施城乡垃圾转运站升级改造，统筹推进生活垃圾终端处理设施建设，不断提高城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处置水平;制定出台《宿迁市市区建筑垃圾管理办法》，通过“三色卡”差别化管理、负面清单管理和信用惩戒等管理制度，提升渣土管理的规范化水平……

根据形势发展的新变化、党和政府的新要求、人民群众的新期盼，宿迁全市城管部门突出改革创新，凝聚工作合力。构建“大执法”治理体系，维护高水平城市文明;构建“大城管”治理体系，深化一盘棋城市管理;构建“大智慧”治理体系，赋能现代化城市治理;构建“治理+”拓展体系，顺应新形势城市治理，不断丰富拓展城市治理内涵内容、目标任务、方法路径，为城市治理现代化注入源源不断的动力和活力，实现城市治理质量、速度、效益、安全相统一。