四川省政府正式印发“十四五”能源发展规划

省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了四川能源发展未来5年目标和重点任务。

目标：清洁能源装机占比88%左右

《规划》提出的发展目标主要包括5个方面。四川能源保障能力稳步增强。2025年，能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。全省电力总装机1.5亿千瓦左右，其中水电装机容量1.05亿千瓦左右，火电装机2300万千瓦左右(包括煤电、气电、生物质发电等)，风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。天然气产能产量稳步提升。

清洁低碳转型持续推进。清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右，天然气消费比重19%左右，完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重目标任务，电能占终端能源消费比重进一步提高。煤炭消费比重进一步降低，煤炭消费量率先达峰。

能源利用更加安全高效。能源消费总量得到合理控制，单位地区生产总值(GDP)能耗降低达到国家要求，能源系统效率进一步提升。能源储备保持合理规模，生产和运行安全水平持续提高，系统可靠性和应急能力进一步增强。

改革创新取得新突破。电力和油气体制改革全面深化，能源价格市场化改革、市场体系建设等取得明显成效，科技创新能力显著增强。

民生用能品质不断提升。能源保障和服务能力进一步提升，人均生活用电量与全国平均水平的差距缩小。“获得电力”服务水平整体提升，农村能源供应质量和清洁化水平不断提高。

展望2035年，《规划》提出，能源高质量发展取得决定性进展，能源清洁低碳转型深入推进，绿色生产方式得到广泛推行，基本建成现代能源体系。能源科技创新能力显著增强，能源基础设施智能化水平不断提升，能源系统更加灵活高效，现代能源市场体系更加成熟完善。终端电气化水平大幅提升，清洁能源消费比重进一步提高，碳排放总量达峰后稳中有降，为2060年前实现碳中和奠定坚实基础。

路径：明确了十大重点任务

具体应该怎么实施?《规划》明确了十大重点任务，分别是：统筹推进电源建设，推动电网提档升级，加快天然气勘探开发利用，推进煤炭清洁化生产利用，加强能源安全储备和风险管控，推进能源消费转型升级，培育能源新技术新业态，强化能源民生服务保障，推进能源合作，建立健全现代能源治理体系。

具体如何推进?在统筹推进电源建设方面，《规划》提出科学有序开发水电。

在加强生态环境保护和做好移民安置的前提下，重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设。着力优化水电结构，优先建设季以上调节能力水库电站，统筹推进流域综合管理，发挥水电站在防洪、蓄水保供、水生态保护等方面综合作用，深化大渡设，开工建设旭龙、岗托、奔子栏、孟底沟、牙根二级、丹巴等水电河流域水电综合管理试点。建成白鹤滩、苏洼龙、两河口、杨房沟、双江口、硬梁包等水电站，继续推进叶巴滩、拉哇、卡拉等电站建站。“十四五”期间核准建设规模1200万千瓦以上，新增投产水电装机规模2400万千瓦左右。

在加快发展新能源方面，《规划》要求重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设，规划建设金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地，推进分布式光伏发电和盆周山区风电开发。“十四五”期间新增风电600万千瓦左右、太阳能发电1000万千瓦以上。

同时，成渝一体化发展也不能少。《规划》指出，将重点推进川渝电网特高压交流目标网架建设，增强甘孜、阿坝特高压交流站电力汇集能力，缓解川西水电送至成都等负荷中心通道瓶颈制约。根据攀西地区水电和新能源大规模投产进度，规划攀西电网至省内负荷中心1000千伏特高压交流输变电工程。

特高压建设方面，“十四五”将建成雅砻江中游至江西、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江等±800千伏特高压直流工程，开工建设金沙江上游至湖北多能互补外送特高压直流工程。研究规划与西北电网联接第二通道，研究布局藏东南和雅鲁藏布江下游水电入川接续转送特高压工程。重点推进川渝电网特高压交流目标网架建设，为成渝地区双城经济圈建设提供坚强电力保障。

天然气开发方面，将大力推进天然气(页岩气)勘探开发，实施国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地建设行动方案，建成全国最大的现代化天然气(页岩气)生产基地。到2025年，天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米。