福建政和开展“守护绿色文物”行政公益诉讼监督 筑起古树名木法治屏障

古树名木是人与自然和谐共生的历史见证，是珍贵的“绿色文物”，具有历史、文化、科研、生态、景观、旅游、经济等多重价值。

日前，政和县检察院立足于公益诉讼检察职能，全力服务好“秀美新政和”建设，积极开展“守护绿色文物”行政公益诉讼专项监督，为古树名木筑起法治“屏障”。

今年年初，政和县检察院根据群众反映的线索发现，县域内有古树不明原因死亡，部分古树还遭受毁坏。针对该情况，该院迅速部署保护古树名木行政公益诉讼专项监督工作，启动了古树名木公益诉讼调查工作，并成立专案组对全县古树名木保护现状进行摸排。

在走访有关部门，调取政和县古树名木在册资料后，承办检察官了解到，目前政和县记载着古树名木主要有樟树、楠木、南方红豆杉、马尾松、江南油杉、枫香和柳杉等树种，共739株，500年以上的古树84棵，其中1000年以上古树是8棵，树龄在1500年有2棵。

经过两个月的实地调查，发现多处古树存在未挂牌保护、钉钉子、悬挂杂物及缠绕电线、堆放垃圾和覆盖根部等危及古树名木安全的情况。

“政和县内古树资源丰富，如‘东平楠木林’‘千手观音’等古树是我县的生态旅游名片，保护古树名木意义深远。”承办检察官说道。

随后，政和县检察院针对行政单位履职缺位的情况，对相关行政单位予以行政公益诉讼立案监督。同时立足于监督和支持、诉前和起诉并重的原则，坚持落实行政公益诉讼诉前磋商程序，召集相关行政单位召开保护古树名木公益诉讼诉前磋商会议。

会上，承办检察官对案件情况和法律依据进行解读，对具体的整改措施提出了履职建议，并发出公益诉讼《事实通报函》，对古树名木保护工作主要存在的问题进行磋商提醒。相关行政单位纷纷表示，对检察机关这种以“沟通对话”进行的柔性监督给予认可，并积极配合接受检察机关的监督。

会议之后，政和县检察院仍不断地与被监督单位进行协调，共同到实地去落实整改方案，跟进整改进度，督促行政单位积极履职。

目前，相关单位也召开古树名木保护工作专题会议，制定了《政和县古树名木资源调查方案》，配备了古树测高仪器，全面开展古树名木的野外实地调查，计划在今年内核实明确原有的古树名木生长情况，摸排未记载在册的古树资源，并完善古树名木全面挂牌保护。同时还实现了前期投入50万元的古树名木保护经费，对政和县检察院通报五棵一级古树开展复壮和病虫害防治，为古树名木的保护提供了技术和经费的保障。